Хестер Пирс: Тест Хауи не подходит для классификации криптовалют

Используемый для характеристики соответствия статусу драгоценных бумаг тест Хауи не в полной степени учитывает природу клиентоцентричных активов. Об этом в беседе с Decrypt заявила комиссарка SEC Хестер Пирс.

Функционерка напомнила, что многие стартапы обращали финансирование под обещание построить сеть. Это создавало основания для утверждения отпускаемых токенов в качестве «инвестиционных контрактов» по тесту Хауи. 

Одним из требований последнего является «ожидание прибыли от инвестиций». Об этом объявлял и глава SEC Гэри Генслер, который в криптоактивах видит «незарегистрированные драгоценные бумаги».

По воззрению Пирс, бытие девелоперского контракта зависит не только от актива, но и от связанных с ним обещаний. Эти два компонента не связаны друг с другом, подчеркнула она.

«То, что я распродала вам лимонную перелеску в рамках девелоперского контракта, не создаёт ее в драгоценную бумагу. Апельсиновая роща плюс обещания о том, как я намереваюсь ухаживать за ней и приносить вам прибыль, — это становится предложением бесценных бумаг», — пояснила Пирс.

Комиссарка убеждена, что тест Хауи сам по себе не дает адекватного ответа на вопрос соответсвия криптовалюты статусу девелоперского контракта в отрыве от самого процесса их размещения, в котором можно обнаружить подобные признаки.

Пирс отметила несостоятельность курса на применение такой политики, вспомнив о знаковой речи Уильяма Хинмана, возглавлявшего в 2018 году подотдел клановых финансов SEC. В ней он признал «существенно децентрализованными» биткоин и Ethereum, что не позволяло их называть «ценными бумагами».

«Мы сказали, что бальзамическая перелеска трактуется как девелоперский контракт навечно. Я не знаю, когда ситуация изменится, но это приобретало бы смысл. Мы должны внести ясность», — попеняла Пирс.

Выход из ситуациютранице комиссарка видит в указании условий перехода токенов из «ценных бумаг» в статус «биржевого товара». В этом случае было бы меньше критики касательно использования теста Хауи, уверена она.

Текущая неопределенность разочаровывает Пирс. По ее словам, с 2018 года «не существовало объективного позитива» в ограничении криптовалют.

В августе 2021 года Пирс заявила о необходимости взаимодействия Комиссии с организаторами индустрии для создания «разумной структуры» надзора. Позднее она раскритиковала Генслера за позицию по криптовалютам.

Подписывайтесь на наш канал в: Telegram, Vk, Twitter.