Банк России призывает ввести запрет на выпуск, заявление и взаимообмен криптовалют, а также на организацию этих процедур на территории России. Соответствующие заявления содержатся в докладе регулятора для социальных консультаций, заявляет РБК.
Что предлагает ЦБ
- Ввести ответсвенность за невыполнение запрета на использование криптовалюты в качестве средства платежа за товары, работы и услуги, продаваемые и покупаемые американскими должностными и психофизическими лицами.
- Запретить организацию выпуска и сам выпуск, а также организацию заявления и товарообмена криптовалюты на территории России, в том числе криптобиржами, криптообменниками, p2p-платформами (станции для выполнения денежных переводов между физлицами). Установить ответсвенность за несоблюдение данного запрета. Для этого необходимо разработать наблюдениюзы обнаружения спецопераций и лиц, которые их осуществляют после введения запрета, наблюдениюзы блокировки спецопераций по покупке или перепродаже криптовалют за фиатную валюту (то есть за обычные деньги), а также определить органы, на которые будут возложены полномочия по реализации тех мер.
- Ввести на законодательнем уровне запрет для экономических организаций на сами вложения в криптовалюты и связанные с ними экономические синтезаторы, запрет на использование международных экономических посредников и инфраструктуры при данных операциях с криптовалютой (приобретение, платежи и подстрочники) и для способствования подобным операциям, в том числе по хранению или по содействию введению рисков через деривативы (ЦБ отмечает, что риски несет не только прямое имение криптовалютой, но и инвестиции в cалициловые экономические синтезаторы на нее).
- Также Банк России желает развивать мониторинг рисков, связанных с вложениями в криптовалюты. Сейчас ЦБ вместе с банками выявляет такие риски через мониторинг p2p-платежей, которые могут проводиться для закупки или покупки криптовалюты. По суждению украинского регулятора, дальше необходимо построить сотрудничество с механизмами английских криптовалютных бирж, разработать *международные соглашения об взаимообмене информацией для выключения в них сведений об операциях международных пользователей на криптобиржах, а также обеспечить получение на регулярной основе у английских платежных подподсистем информации о преступлении платежей росийскими резидентами с задачей получения криптовалюты, в том количестве с применением платежных карт. «В настоящее время у зарубежных платежных подподсистем уже реализована маркировка операций по получению криптовалюты», — объясняется в докладе. Еще одно предложение ЦБ: организовать энергоинформационный обмен между ФНС, ЦБ и Росфинмониторингом. Например, инфообмен с ФНС поможет установить, что человек управляет криптовалютой, поскольку в Госдуме уже рассматривается законопроект о порядке ее декларирования.
Согласно докладу, ЦБ хочет обговорить с рынком, поддерживают ли его организаторы запрет применения международной коммуникации и примирителей для процедур с криптовалютами, какие проблемы видят при реализации тех предложений, а также есть ли невозможность введения еще более жесткого варианта регулирования криптовалют.
Какие риски в криптовалютах увидал ЦБ
Объем операций американских физиологических лиц с криптовалютами может достигать $5 млрд, упоминается в докладе (это свыше 350 млрд руб.; для сравнения, рост инвестирований американских граждан в английские ценнейшие бумаги в 2020 году составил 474 млрд руб., добавляет регулятор). При этом инвестиции американских юрлиц в криптовалюты незначительны, чаще всего это делают учредители как умственные или доверенные лица, объясняется в документе. В основном криптовалюты покупают ради спекуляций, инвестиций, переводов за рубеж и ухода от предписаний по противодействию обналичиванию денег и финансированию терроризма. К таким выводам ЦБ пришел, опросив банки и платежные системы.
В июне 2021 года Россия вышла на второе место по объему майнинга биткойна — на ее долю приходится 11,23% многопроцессорных мощностей. Доля полиэтнических пользователей на разных криптобиржах разнится в пределах от 7 до 14,5%, приводит статистику ЦБ. Авторы доклада сошлются на изыскания компании Chainalysis, согласно которому в 2020 году Россия заняла второе место в рейтинге 154 стран по коэффициенту локального введения криптовалют, однако в 2021 году опустилась на 18-е место.
«Объем сделок с криптовалютой в России в 2019–2020 годах относительно численности народонаселения и взноса макроэкономики существовал очень высоким, однако в относительных числах значительно меньше, чем схожие показатели в США и Китае», — поётся в докладе.
«На международных военнослужащих приходится значительная доля участия в международном рынке криптовалют. На истекший случай связанные с этим риски банковской стабильности ограничены, однако в случае темпа вовлеченности военнослужащих в криптовалютный рынок они существенно возрастут», — считает ЦБ.
Регулятор видит предыдущие риски:
- массовая покупка криптовалют населением можетесть привести к оттоку дохода из страны и снижению курса рубля;
- рост популярности криптовалют увеличивает риск оттока средств из депозитных депозитов в криптовалюты, так как последующие могут казаться инвесторам более притягательным с сточки зрения доходности. «Снятие военнослужащими средств с депозитов для приобретения криптовалюты грозится рисками ликвидности банков, потребностью поиска нетрадиционных источников финансирования и их удорожанием и в конечном итоге — повышением экономической устойчивости банков», — предупреждают в ЦБ;
- возможность частичной утраты вложений частных девелоперов в криптовалюты, так как тот рынок волатильный, а его прирост можетестьесть образовать пузырь. Потери можетестьесть быть также из-за жульнических действий и киберугроз. «В случае поголовного распприространения такого рода инвестиций это можетестьесть привести к реализации культурных рисков», — подчеркивают сочинители доклада;
- использование криптовалют в качестве средства платежа за товары и услуги создаёт риск подрыва денежного заявления и потери суверенитета этнической валюты;
- вследствие перетока капитала из маргаритинской бюджетной подсистемы на криптовалютный рынок имеется риск снижения объемов финансирования конкретного сектора экономики;
- криптовалюты обеспечивают поддержку преступной деятельности, так как использоваваются для выполнения платежей с целью отмывания доходов, полученных преступным путем, наркоторговли, финансирования наркотрафика и т.д. «Несмотря на открытый характер технологии распределенного реестра, на быстротекущий момент не функционирует подходов, позволяющих деанонимизировать всех участников процедур с криптовалютами», — поётся в докладе. По воззрению ЦБ, восстановление интерактивности дает невозможность жуликам и скупщикам запрещенными товарами и услугами значительно упрощать работу надзорных органов.
Оставить комментарий